走进湄公河大坝认知

  湄公河是一条国际河流，它发源于中国青海省南部海拔5160 米的拉塞贡玛山南麓冰川末端，在中国境内叫澜沧江，于云南省西双版纳州勐腊县南腊河口流出国境后始称湄公河，先后流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南，于越南胡志明市流入南海。

  澜沧江—湄公河全长约4880 千米，流域面积约79.5 万平方千米。中国境内澜沧江干流长度为2130 千米，中缅界河31 千米，老缅界河234 千米，老泰界河976千米，老挝境内789 千米，柬埔寨境内490 千米，越南境内230 千米。

  澜沧江—湄公河流域轮廓大致呈带状，上窄下宽，因跨越25 个纬度，流域内自然地理条件差异较大。

  中国青海省玉树藏族自治区，澜沧江网状水系，扎曲河，属于澜沧江——湄公河源头水系。

  湄公河流域从地形上可分为5 个区域：北部高原、安南山脉(Annamese Mountains)、南部高地、呵叻高原（Korat Plateau）和湄公河平原。北部高原包括老挝北部、泰国黎府(Loei) 和清莱(Chiang Rai) 省山区，高程达1500 米～ 2800 米，只有少量的高地平原和河谷冲积台地；安南山脉从西北向东南延伸800 余千米，北部和中部的山坡较陡，南部为丘陵地区；南部高地包括柬埔寨的豆蔻山脉，东面为绵延山地，西南为丘陵地；呵叻高原包括泰国东北部和老挝的一部分，为长宽各约500 千米的蝶状山间盆地，支流蒙河(Mun) 和锡河(Chi) 流经这里；湄公河平原为大片低地，包括三角洲地区。

  湄公河流域受季风气候的影响，大致上可以分为旱、雨两个季节。一般来说，旱季从11 月持续到翌年5 月，主要受东北季风气候的影响，气温较低；由于受到安南山脉和中央高原的影响，此期间的降雨一般出现于越南境内，并且雨量相对较少。雨季一般从6 月甚至5 月底持续到10 月，主要受西南季风气候的影响，8 月至9 月甚至到10 月是降雨最多的月份。

  湄公河流域随着河流流经地形和纬度的变化，气温有相应的变化。3 月至10 月，从柬埔寨的金边到老挝的琅勃拉邦甚至到泰国的清莱，平均气温约26℃～ 27℃，但是在流域高程高于500 米（平均海平面）地区，平均气温会降低2℃～ 3℃。

  由于湄公河流域跨越纬度较多，流域内降雨区域性变化较大。湄公河流域根据降雨量的时空变化又可分为6 块区域：北部山区、中部地区、呵叻高原、南部高地、柬埔寨冲积平原和越南三角洲。湄公河流域的多年平均蒸发量在1000 毫米～ 2000毫米之间变化，年际变化较小。流域南部的柬埔寨和越南多年平均蒸发量约在1500 毫米～ 1700 毫米之间，北部清莱的年蒸发量约在1400 毫米左右。总体来说，在流域平均高程低于500 米的地区，年蒸发量在1000 毫米以上。

  湄公河水系的支流一般比较短，长而大的支流不多，在缅甸境内主要有南垒河（Nam Lwe，上游在中国境内称南览河），老挝境内主要支流有南塔河(Nam Tha)、南乌江(Nam Ou)、南康河(Nam Khan)、南俄河(Nam Ngum)、南屯河(Nam Theun)、色邦非河（Se Bang Fai）、色邦亨河（Se Bang Hieng）、色公河（Sekong）等；泰国境内主要有蒙河、锡河；柬埔寨境内主要有桑河（Se San）、洞里萨河（Tonlé Sap）、斯雷博河（Srepok）等，其中桑河和斯雷博河发源于越南。蒙河为湄公河流域最大支流，流域面积约15.4 万平方千米。

  由于资料来源不一，统计口径差异等原因（例如，个别支流大部分集水面积在中国境内，但在中国境外汇入湄公河），一般认为，在中国出境处的径流量占湄公河全流域径流量的13%~16%。

  据有关资料，湄公河流域水能的理论蕴藏量约58000 兆瓦，可开发的水能资源约37000 兆瓦，多年平均发电量为1800 亿千瓦时，约51% 在老挝境内。目前，湄公河流域已开发的水能资源仅占总量的1%。

  湄公河中缅界河长约31 千米，落差约14米；老缅界河长234 千米，集中落差约115 米，有较好的水能资源开发价值。但由于该地区处于“金三角”核心区，涉及复杂的政治、外交以及多个地方武装割据形势，湄公河委员会的活动尚未到达此区域，暂无该河段的综合规划或开发建议。

  越南境内至湄公河入海口的河段长约230 千米，一马平川，人口稠密，落差小，不适合水电开发。因此，湄公河水电开发的重点河段主要是老挝境内河段（长约789千米），以及全长976 千米的老泰界河中的部分河段。

  1957 年，在亚洲及远东经济委员会（简称ECAFE，1987 年改称亚太经委会，简称ESCAP）的支持下，成立了由越南、老挝、柬埔寨和泰国四国参加的湄公河流域研究协调委员会（简称湄委会）。自1963 年起，湄委会进行了大量的工程规划和可行性研究工作。1970 年，湄委会提出了《1970 年流域指导性规划》，在从河口至泰国清盛2400 多千米的干流河段上规划了7 个梯级水利水电枢纽工程。这7 个梯级水库总库容达2589 亿立方米，有效库容1360 亿立方米，电站总装机容量23300 兆瓦。其中，巴蒙水利枢纽工程为高坝大库，迁移人口30 余万人。1989 年，又提出一个修订方案，包括七级和八级的比较方案。

  1994 年，未解决梯级水库淹没损失大的问题，在联合国计划署和法国政府的资助下，经过两年多的研究，提出了一个九级开发方案。该方案中所有水电站均为径流式，使淹没损失大幅度减少，迁移人口约为6 万人，但装机容量减少了约10000 兆瓦。根据1994 年湄委会秘书处出版的《湄公河干流径流式水电工程开发研究》，湄公河干流规划最初研究了十一级梯级水电开发，其中老挝境内规划了北本（Pak Beng）、琅勃拉邦（Luang Prabang）、沙耶武里（Sayaburi）、巴莱（Pak Lay）四个电站；老、泰交界河段规划了萨拉康（Sanakham）、巴蒙（Pamong）、班库（Ban Koum）三个电站；老、柬交界规划了栋沙宏（Don Sahong）一个电站；柬埔寨境内规划了上丁（Stung Treng）、松博（Sambor）、洞里萨湖（Tonlé Sap）三个电站。最终确定湄公河干流按北本（Pak Beng）、琅勃拉邦（LuangPrabang）、沙耶武里（Sayaburi）、巴莱（Pak Lay）、巴蒙（Pamong）、班库（Ban Koum）、栋沙宏（Don Sahong）、上丁（Stung Treng）和松博（Sambor）九个梯级进行开发。

  2008 年，泰国正大下属CEWA 公司与老挝政府签署MOU（谅解备忘录），在老挝南部巴色附近河段提出坡诺水电站（Phou-Ngoy，原名叫拉素，原坝址在巴色上游约70~80 千米处，后调整到巴色下游约20 千米处）的开发，装机800 兆瓦。

  2009 年，老挝政府委托法国CNR 公司对老挝境内湄公河干流梯级电站开展优化研究，协调了北本（Pak Beng）、琅勃拉邦（Luang Prabang）、沙耶武里（Sayaburi）、巴莱（Pak Lay）、萨拉康（清坎）梯级电站间水位衔接问题，其中，将萨拉康坝址从老泰界河上移到老挝境内，并建议巴蒙（Pamong）以低坝方式开发，再经调整上游各个梯级的水位后，萨拉康（清坎）梯级与上下游梯级水位矛盾得以解决。

  目前，根据各个开发商与湄公河各国签署的有关协议，从老泰边界的清盛水文站以下，到柬越边界共计2255 千米的河段上，共有十一级开发计划。从上游至下游分别为北本（Pak Beng）、琅勃拉邦（Luang Prabang）、沙耶武里（Sayaburi）、巴莱（PakLay）、萨拉康（Sanakham）、巴蒙（Pamong）、班库（Ban Koum）、坡诺（Phou-Ngoy）、栋沙宏（Don Sahong）、上丁（Stung Treng）和松博（Sambor）。

  目前，湄公河干流梯级电站除了沙耶武里电站和栋沙宏电站已经开工建设，预计2019 年投入商业运行外，其他电站均处于前期研究工作阶段。各个电站初步的研究成果如下：

  北本水电站位于湄公河上游河段、老挝北部乌多姆赛省（Oudomxay）北本（PakBeng）县境内，电站地理座标为东经101°01′12″，北纬19°50′45″。电站坝址在北本县城上游约14 千米处。目前从北本县城通往泰国的公路已经到达下坝址（巴俄村），从下坝址到上坝址需要依靠水运，里程约5 千米。

  北本水电站为湄公河水电梯级开发规划的第一级水电站，电站为径流式开发，开发任务以发电为主，由于电站位于通航河道上，电站建设需满足当前航运以及将来航运发展的要求，电站建成后还可发展旅游等产业，可促进老挝的社会经济发展。

  北本坝址多年平均流量为每秒3160 立方米。北本水电站初拟正常蓄水位340米，装机容量为912 兆瓦，相应库容为5.59 亿立方米，死水位初拟为334 米，具有日调节能力。电站多年平均发电量47.75 亿千瓦时。

  项目目前已完成可行性研究以及环境影响评价等工作，2016 年11 月4 日老挝政府正式向湄公河委员会提交项目资料，按照湄公河协议执行PNPCA 程序（Notification, Prior Consultation and Agreement，简称PNPAC，即“通知，事先协商，协议”），目前已完成为期6 个月的PNPCA 程序。

  根据湄委会协议的要求，在湄公河干流开发任何项目（不单单是水电站项目）需要经过各国联合审查，各成员国应该就项目是否开发达成共识。如果项目可以开发，应该具备什么样的条件。PNPCA 最大的目的是为了各国提议的干流开发做好尽职调查。四个成员国必须审慎地协商从而达成一致。

  琅勃拉邦水电站位于老挝琅勃拉邦省境内的湄公河干流上。电站坝址位于南乌江汇口上游约3.5 千米处，距离湄公河入海口约2036 千米。琅勃拉邦水电站为湄公河水电梯级开发的第二级水电站，为径流式开发。

  根据1994 年湄委会秘书处出版的《湄公河干流径流式水电工程开发研究》，琅勃拉邦水电站单独开发时（上游无北本水电站），正常蓄水位320 米，装机容量为1500 兆瓦，电站多年平均发电量82.6 亿千瓦时。但联合开发时（上游有北本水电站），正常蓄水位为310 米。2009 年7 月法国CNR 优化报告完成后，老挝政府明确琅勃拉邦水电站正常蓄水位不超过310 米。

  由于前期工作尚未深入开展，主要的设计指标尚处于初级阶段，指标有多套数据，其中一套数据为：正常蓄水位310 米，装机容量为970 兆瓦，电站多年平均发电量56.5 亿千瓦时。

  沙耶武里水电站位于老挝沙耶武里省境内的湄公河干流上。电站坝址距离湄公河入海口约1930 千米，距离首都万象河道约348 千米，距上游规划梯级电站琅勃拉邦约106 千米，距下游规划梯级电站巴莱约112 千米。

  沙耶武里水电站为湄公河水电梯级开发规划的第三级水电站，电站为径流式开发。由老挝政府授予特许经营权，项目计划于2019 年投入商业运行。主要的开发任务是水力发电。电站于2012 年上半年开始建设，后由于柬埔寨、越南的反对暂停。经过对原设计的修改（增加低底孔过泥沙、增加过鱼设施、修改船闸尺寸等），于2012 年11 月7

  项目研发企业为沙耶武里电力有限公司（XPCL）。工程设计企业为芬兰保利（Pyry）公司，主要设计指标如下：电站流域面积27.2 万平方千米。电站坝高32.6 米，坝长820米，7 孔泄洪表孔，4 孔泄洪底孔，泄洪前缘宽度231 米（原设计为10 孔泄洪表孔，泄洪前缘宽度235 米，为满足MRC 导则提出的低底孔排沙等要求，减少了3 孔表孔，增加了4 孔底孔），总泄洪规模每秒47500 立方米。正常蓄水位275 米，总库容13 亿立方米，调节库容7.26 亿立方米。总装机1285 兆瓦，7 台175 兆瓦和1 台60 兆瓦轴流转桨式水轮机，额定水头25 米。年发电量7405 吉瓦时，其中420 吉瓦时供应老挝，其余6985 吉瓦时出口泰国。单线 米。上游过鱼设施设有2个鱼闸，一个升鱼机。左岸副厂房设鱼梯诱导鱼进入鱼闸。下游设有诱鱼流道、灯光系统、休息区和出口滑槽。

  巴莱水电站位于老挝沙耶武里境内的湄公河干流上。电站坝址东经101°31.6′，北纬18°19.5′，距离湄公河入海口约1818 千米。巴莱水电站为湄公河水电梯级开发规划的第四级水电站，电站为径流式开发。

  巴莱水电站坝址多年平均流量为每秒4030 立方米。正常蓄水位250 米，装机容量为1320 兆瓦，电站多年平均发电量64.6 亿千瓦时。2009 年，老挝政府委托法国CNR 公司对老挝境内湄公河干流梯级电站开展优化研究，明确正常蓄水位不超过240 米。

  萨拉康水电站位于老挝沙耶武里省根涛县文康村上游1.4km 处的湄公河干流上。电站坝址距离湄公河入海口约1737 千米，距离首都万象河道约155 千米，距上游规划梯级电站巴莱约81km。坝址河段地势开阔，附近地区人烟稀少。

  萨拉康水电站为湄公河水电梯级开发规划的第五级水电站，电站为径流式开发，开发任务以发电为主。萨拉康水电站正常蓄水位220 米，装机容量为660 兆瓦，电站多年平均发电量37.44 亿千瓦时。

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